法治日报全媒体记者 阮占江 帅标 通讯员 曹天宇

“没想到这么快就拿到了这笔钱，不用打官司就解决了问题，感谢法官的耐心调解”。从情绪激动地上法院“告状”到喜笑颜开地离开，一起标的为500余万元的涉企合同纠纷在湖南湘西龙山县人民法院的组织调解下，一天内就得到高效化解。

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这样将矛盾纠纷化解在诉前的故事在龙山法院频频上演。今年来，龙山法院诉前化解纠纷516件，司法确认155件，化解10人以上群体性案件8起，重大矛盾纠纷7起，新收“民初”字号案件同比大幅下降18.8%，无有案不立事件发生，交出了一张亮眼的成绩单。

是什么让土家苗寨也能打通纠纷化解“高速路”？

近年来，龙山县人民法院深入践行新时代“枫桥经验”，创新融入“三三制”一站式解纷工作法，探索建立“前端源头减量、中端提质增速、末端息诉止纷”的诉源治理三级过滤体系，形成了“调解优先-审判相辅-普法反哺”的完整闭环。

党建引领新“枫”路 解纷就在家门口

“以前有矛盾，是我们自己四处找相关部门解决，现在有纠纷，就有干部们主动找我们协调处理，在家门口就得到化解”。在法院干警和村镇干部、司法所、派出所的协同调解下，年过八旬的李某某成功解决了养老难题后如是说。

依靠党委总揽全局，人民法院主推并指导，在县域创新推导“三三制”一站式解纷工作法，依托派出法庭，整合乡镇街道调解委员会、司法所、派出所、村委会、“乡贤”“五老”等调解力量，在矛盾排查、诉前调解、诉调对接等方面精准发力，将法治、乡风、民俗有机融合，推动矛盾纠纷在村（社区）、乡镇（街道）和县直部门3天必调、必调3次，县级3调联动、3周办结。创新成立诉源治理审判、执行两支党员办案先锋队，并在县矛调中心设立退休全国模范法官吴良佑调解室，常态化开展诉前巡回调解行动，对派出法庭和县矛盾纠纷调处化解中心受理的疑难、复杂矛盾纠纷集中攻坚，实现‘坐堂审案’向‘上门调处’的转变”。

全面推进“一站式” 跑出解纷加速度

“直接在网上签字就可以了”，一起民间借贷纠纷通过法院微信调解平台在线调解，不到30分钟就成功化解。

为了让群众少跑腿，龙山法院积极探索两个“一站式”建设工程，依托网络化、智能化诉讼服务中心建设，积极构建“平台+调解”模式，让群众足不出户完成“在线视频+诉前调解+司法确认”。精准对接矛调中心、县直单位、行专调解组织等，对重大、复杂矛盾纠纷进行先行调处，主动联系对接企业，对物业、金融、保险、医疗等易发常见矛盾纠纷隐患结对排查，建立联络机制和工作台账，开辟涉企案件“绿色通道”，积极适用小额诉讼程序、简易程序，对事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的民商事案件，实现快调快审快结，为矛盾纠纷化解工作提档增速。

探索念好“五字诀” 打造社会治理新名片

如何创新基层治理，增强群众法律意识，改变农村陋习，一直是龙山法院诉源治理工作的重点。

探索出适合本地实际的走、访、问、调、审5字工作诀，即走村寨一线、访民风民俗、问群众诉求、调疑难案件、在事发地开庭审判，改变了以往“坐、等”的局面。不断开展“点、线、面”结合的立体式普法，强化“线上+线下”法治文化阵地建设，把关系到群众切身利益的法律常识、典型案例通过巡回审判、送法“六进”、公众号文章的形式送达群众手中，培育更多的“法律明白人”，激发群众参与基层法治实践的内生动力，有力推进矛盾纠纷向和谐无纷转变。

自2021年推行“三三”制一站式解纷工作法以来，共排查受理各类矛盾纠纷5109件，调处成功4856件，引入诉讼程序253件，调处率达100%，调处成功率达95.04%，公众安全感满意度测评进入全省第一方阵，初信初访、信访总量和越级访量明显下降，因矛盾纠纷引发的涉稳风险明显下降；无“民转刑”“刑转命”案件，“三升两降一无”成效显著，群众获得感、幸福感、安全感明显提升。

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